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拔掉穷根,不落一人——来自广东韶关的乡村调查

时间:2020-03-24 05:57 来源:网络整理 编辑:shuai

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在广东南雄市油山镇的千亩脐橙基地,果农正忙着移植脐橙幼苗。对此,当地利用农村低保、养老保险和医保解决贫...

  在广东南雄市油山镇的千亩脐橙基地,果农正忙着移植脐橙幼苗。 赖信英摄

  广东仁化县长江镇香芋产业扶贫基地正在开展春耕。 钟文君摄

  走进韶关的南雄、仁化、乐昌三个县、市,虽然脱贫攻坚任务不像深度贫困地区那样艰难,但仍然需要解决非贫困地区存在的贫困户问题,真正做到脱贫路上不漏一户、不落一人。

  对此,当地利用农村低保、养老保险和医保解决贫困户的生计问题,用农村危房改造政策让贫困户搬进新房,用脱贫产业带动贫困人口脱贫致富。

  梅岭是我国南方一条东西走向的地理分界线。重重叠叠的大山把广东与江西、湖南分割开来。广东是经济发达地区,脱贫攻坚任务主要集中在粤北。梅岭山下的韶关就是粤北脱贫攻坚主战场之一。近日,经济日报记者走访韶关的南雄、仁化、乐昌三个县、市乡村和农户,考察脱贫攻坚情况。

  广东省的脱贫标准是有劳力的贫困户年人均收入达到8266元,无劳力的兜底贫困户年人均收入达到5808元。这个目标高于全国平均标准,可以说,广东脱贫攻坚要实现的是相对高标准下的发展。粤北农村贫困户占比不大,“插花式”贫困较多,这里的脱贫举措不是攻坚连片贫困,而是立足于解决发展不均衡、不充分问题。

  保障兜底不愁生计

  保障制度兜底是脱贫的“最后一道防线”。脱贫攻坚的成效,在某种程度上要看最困难人群是不是得到了切实保障,能不能稳定达到“两不愁三保障”。

  在整体统计数据中,兜底贫困户占三分之一左右。比如,仁化县城口镇村有贫困户37户90人,其中17户是无劳力户,3户是五保户,贫困户多是单人一户的孤寡老人。乐昌市去年底有建档立卡贫困户5082户13851人,其中整户无劳动能力而纳入政策兜底保障的贫困户是2758户5544人;仁化县建档立卡贫困户3219户9242人,符合兜底保障政策的包括低保2752人、特困供养(农村五保)359人、享受孤儿政策19人,县级财政兜底保障213人;南雄市有相对贫困户5714户14534人,其中无劳动能力贫困户2495户3929人纳入兜底保障。

  可以说,兜底贫困户的生活情况是衡量脱贫工作的标准,可喜的是,如今他们的生活已有很大改观。比如,记者在南雄市乌迳镇田心村碰上年近80岁的李干珠夫妇,他们膝下无子女,在村里务农,一直住在早年修建的土坯房里。2017年,农村危房改造政策以资金扶持形式,帮他们建起一栋70多平方米的砖混结构房子,房子里卧室、客厅、厨房、卫生间布局合理,电磁炉、冰箱等电器一应俱全。

  扶贫帮扶信息表显示,李干珠家庭年收入包括低保收入5472元、产业补贴3600元、养老保险3552元、资产扶贫1346元,这4项收入总计将近14000元。在支出方面,该家庭每月的柴米油盐生活费300元左右,每月吃药100元左右,2018年药费报销1895元,算总账还有不少结余。

  像老夫妇这样过上好日子的兜底贫困户并不是个例。在乐昌市九峰镇浆源村,记者走访了一位99岁的老人刘应吉,他和二儿子刘家顺一起生活,刘家顺今年68岁,因病截肢丧失劳动能力。据了解,该家庭每月能得到补贴2000多元,每人分别能领到750元五保津贴,180元养老金,刘家顺每月还能领到180元残疾补贴。单靠这些补贴,一个月的家庭开支足够了。

  脱贫帮扶挽救危急

  如果说农村最困难的无劳动力群众需要“兜起来”,那么有劳动能力的贫困户最需要的则是“扶一把”。毕竟,他们面临的是暂时困难,“扶一把”就能爬起来走起来甚至走得更快。

  在走访了5个乡镇20多户贫困户后,南雄市油山镇下惠村的沈明朝给记者留下了深刻印象。沈明朝37岁,很小就到佛山打工,学得一手厨艺。但天有不测风云,2016年因为父母生病,他们夫妻只好回村种田,过着紧巴巴的日子。

  就在沈明朝一筹莫展时,2016年,驻村的广东省建行帮扶队对他开展了消费扶贫,购买了他家的所有稻谷,还帮他争取了全额补贴,购买了农用拖拉机。紧接着,沈明朝就扩大了水稻种植规模,去年就把种植规模从20亩扩大到40亩,并承包了一口鱼塘。一年水稻收入5万元,鱼塘收入3万多元。

  “前几年是借钱给父母看病,现在我要贷款谋发展。”记者采访时,沈明朝刚买了第二台拖拉机,前几年盖的房子也在去年扶贫工作队帮扶下刷白了墙,添置了新家具,生活事业蒸蒸日上。